证书滥机构杂收费乱 政府向职业资格乱象亮剑—中国教育网_职业教育_职业资格认证专栏

1月7日，《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》公布，《通知》要求近期对各类职业资格相关活动进行集中清理规范。面对我国职业资格“不容乐观”的现状，国务院清理规范各类职业资格相关活动显然是对症下药的一方“良药”。

近年来，新职业不断涌现。2004年8月至2007年11月，国家劳动和社会保障部共发布了10批共106个新职业，诸如生殖健康咨询师、婚姻家庭咨询师、劳动关系协调员、安全评价师、品酒师、厨政管理师等等闻所未闻的新职业不断出现在人们的视野之中。然而，相对于新职业的明朗细化， 职业资格管理却似乎走进了“迷宫”。 在百度上键入“职业资格”，可以搜索到7,010,000个相关网页，各种各样的职业资格培训机构、培训项目、考试认证令人眼花缭乱、难辨真伪。目前，社会上各种职业资格认证已多达百余种，名目繁多、重复交叉，其中既有国家级、地方认证培训，也有行业协会、专业学术团体、甚至一些非法机构组织的认证培训。

考试多、证书滥、机构杂、收费乱成为各类职业资格活动难以突破的四大乱象，严重困扰职业资格培训的健康发展，引发了社会的广泛关注。

职业资格市场有点“乱”

一项针对全国十大城市展开的离婚调查显示，北京、上海、重庆的离婚率涨幅位居前三名。我国有13亿人口，3.7亿个家庭，每个人都会在恋爱、择偶、家庭、养育子女等方面遇到问题，婚姻家庭咨询师便在这种背景下应运而生。婚姻家庭咨询师是由全国妇联的中国婚姻家庭研究会向国家劳动部门申报的。当初研究会申报了三个名称：婚姻家庭辅导师、婚姻家庭指导师和婚姻家庭咨询师，经过劳动和社会保障部组织的专家讨论研究，决定把名称定为婚姻家庭咨询师。

虽然“婚姻家庭指导师”这一职业名称遭到国家有关部门的否定，但市场上一些培训机构却大张旗鼓地以“婚姻家庭指导师”的名称开展职业培训和资格认证活动，并在媒体上投放大量广告。去年《人民日报》记者曾对这一现象进行了追踪报道，记者在一家名为“中国婚姻家庭指导师网、中国家庭教育指导师网”的网站发现，一些机构举办的“婚姻家庭指导师”培训正在火热招生中。而位于北京东交民巷饭店写字楼的北京华夏思宇培训中心使用的培训教材是一本没有书号的厚厚的内部印刷品《婚姻家庭指导师培训教程纲要》，也没有经过劳动和社会保障部职业技能鉴定中心的审定。而培训的利润更是惊人，仅北京就有500多人参加了该中心的培训，学费为每人4200元。

劳动和社会保障部职业技能鉴定中心标准教材开发处的一位负责人表示，劳动和社会保障部于2007年4月25日正式发布了“婚姻家庭咨询师”这一新职业信息，从未发布过有关“婚姻家庭指导师”的任何信息；虽然婚姻家庭咨询师的新职业信息已经发布，但相应的国家职业标准尚未颁布，培训教材也还在开发过程中。

窥一斑而知全豹，“婚姻家庭指导师”折射出了我国职业资格相关活动的“乱象”。事实上，目前很多公布的新职业还没有职业标准，有些机构却已开展了职业培训和资格认证工作。而一些机构搞的职业认证，更不属于劳动部门发布的职业种类。