如何缩小导致社会“断裂”的四大“剪刀差”

　　建设和谐社会，不仅是一个治国口号、一项政治任务，也是市场经济发展的内在要求。政治和谐、社会和谐与经济和谐互为条件、互补共存。近百年来，西方发达国家都形成一套把社会裂痕用经济方法熨平、把经济危机用政治手段化解的治国方略。马克思预言的资本主义丧钟之所以在这些国家没有敲响，关键就于在此。反观南美某些国家，政治、社会、经济危机互为因果、彼此放大，其主因也就在于缺少推动政治、社会、经济和谐发展的机制。

　　中国目前处在发展的关键时刻，既保持经济崛起的旺盛势头，又暴露出种种问题和矛盾。诸如三农问题、内需不足、贫富差距、卫生教育住房难题、人民币汇率、行政浪费、社会腐败、环境污染以及某些地区干群关系紧张、治安形势严峻等等。由于这些问题分属不同领域，专家们往往会按不同学科原理给出相应对策。我却认为，上述多数问题其实彼此联通，是可以连带解决或缓解的；社会原本就是系统存在，头痛医头，脚痛医脚，只能事倍功半。拙文无法充分阐述这一观点，只能简要论述我提出的破解路径。这一路径就是，政府采用积极稳妥的财金政策与行政措施，从尽快缩小四大"剪差"入手，推进和谐中国建设。

　　这四大"剪差"是：城乡收入增长或工农业产品价格"剪刀差"、企业退休与机关退休职工待遇"剪刀差"、GDP增长与工资所占比例"剪刀差"、税收增速与GDP增速"剪刀差"。需说明的是，这四大"剪差"有些典型、有些并不典型、甚至正在形成中。但防止它们"典型化"、造成社会断裂，对建设和谐社会而言，可能更会取得事半功倍之效。

　　一、解决城乡收入增长或工农业产品价格"剪刀差"

　　无庸置疑，中国目前面临的最大问题是城乡贫富差距，而且，有资料显示，近十年来城乡收入"剪刀差"还在不断扩大。造成这种"剪刀差"的原因很多，但其中一个关键原因，就是国内工农业产品价格比的巨大"剪刀差"。这一点我是通过出国考察体会到的。在西欧，经常会见到卖1欧元1个的苹果，他们的蔬菜水果按"个"、"只"出售的情况非常普遍。因此，如果把蔬菜或水果做等价物，人民币与欧元的比价不是10:1,而是1:1或1:2。中国的多数农民，如果把他的产品放到西欧出售，其生活质量几乎可立刻改观。撇开汇率，完全按实物比价，中国的农副产品（...