韩国：综合对策治理信用不良
“对金融交易等商业往来过程中发生的付款或贷款等债务，无故不履行偿还义务者为信用不良者”，这是1997年韩国制定的《信用数据利用与保护相关法》中首次引进的信用不良者概念。自上个世纪80年代中期开始，韩国的银行等金融机构开始建立自己的信用评价系统，《信用数据利用与保护相关法》制定后，才逐渐建立起了全国信用不良者登记制度和系统。
汇票、支票拒兑；还贷延迟3个月以上；信用卡透支或分期付款滞纳超过5万韩元并在3个月以上；国税、地税或关税等税金滞纳超过500万韩元并在1年以上；金融诈骗、骗贷、肆意变更贷款用途等扰乱金融秩序行为，属于上述情形之一者，就会被金融机构登记在册，并集中上报银行联合会。 银行联合会汇总综合，若登记金融累积超过30万韩元或金额不到30万韩元但登记件数在3起以上，行为人将被列为信用不良者，其不良行为将通报所有金融机构，而且信用不良者的信息还可以提供给用人公司。信用不良者偿清债务后，其不良记录将被解除。虽然不再被视为信用不良者，但根据金额大小和时间的长短，其不良记录最长将被保存2年，但扰乱金额秩序者最长为5年。
2002年7月，韩国又统一了金融机构各自制定的信用不良注意级别和基准。无论是信用卡或是贷款，只要不良行为时间超过3个月，或金额超过30万韩元，或金额不到30万韩元但登记件数在3起以上，那么行为人将被列为注意、黄色、红色三个级别的信用不良者。
据韩国财政经济部统计，1997年开始统计时，韩国的信用不良者为143万名。2001年，因严格了登记标准，人数增长到245万人。2003年，因信用卡危机使人数进一步增长到372万人，达到了顶峰。到2004年底，韩国还有361万信用不良者，占全体经济活动人口2335万人的16%。
一刀切式的信用不良者登记制度完善了社会信用体系，但信用不良者人数不断增加，成为内需景气的一大障碍。个人信用等级与就业挂钩，导致青年失业率增加，临时职位增加固定职位减...
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