美国：彰显失信者惩戒制度

                                                            
                              

    对失信者的惩戒是美国信用制度的重要组成部分。美国建立失信惩戒机制主要围绕三方面发挥作用。

    一是把交易双方失信者或经济生活中发生的失信行为，扩大为失信方与全社会的矛盾。对失信行为的惩罚，不需要对失信者进行任何思想道德教育，法律支持信用服务公司向当事人的交易双方、授信人、雇主和政府机构有偿提供信用调查报告，让失信记录方便地在社会传播，把失信者对交易对方的失信转化为对全社会的失信。而且失信行为依照法律要保留多年，使失信者在一定期限内付出惨痛代价。如在破产记录保留的7年—10年内，消费者个人不可能得到新的贷款。

    二是对失信者进行经济处罚和劳动处罚。对各类失信行为的经济处罚和劳动处罚，都有明确的规定。

    三是司法配合。对失信严重行为能根据对应的法律进行量裁，使触犯法律的失信者留下蹲监狱的终生记忆。而且，美国还设立了少年法庭，对少年失信行为也不放过司法处理。使孩子从小就明白，有失信行为就会付出代价。

    四是启动应急程序。安然财务舞弊事件被揭露出来后，美国联邦行政、立法和司法机构立即启动了应对危机的应急程序，美国总统布什多次发表讲话，敦促有关部门迅速展开调查，将舞弊者绳之以法，并完善法律，对欺诈行为加重处罚。美国国会12个委员会、美国证券交易委员会（ＳＥＣ）、财政部、司法部、劳工部等部门先后成立专门调查工作组，从不同的角度进行调查，并出台了一系列的改革方案，这些改革举措对美国经济的发展起到十分重要的作用。

责编：萧竹

                                 
                                                         选自：信用中国论坛 2006-10-09                                                                                                                                                                                                     ...