开创“村企挂钩、以工哺农”新途径的成功实践

         无锡市推进村企挂钩、以工哺农的成功实践，展示了以工投农的广阔天地，创建了以工带农的崭新模式，印证了以工改农的强大功效。探寻其成功之道，有许多经验值得认真思考和总结，对全省各地具有很好的借鉴意义。

　　无锡市按照胡锦涛总书记提出的“两个趋向”重要论断，认真贯彻落实省委、省政府关于“三化”带“三农”的发展思路，统筹城乡经济社会发展，坚持以现代理念以工哺农，大力实施“一村一品、一村一企”战略，掀起一场全市农业发展的新革命，引发全市农村经济发展的新浪潮，推进全市农民生活步入新天地，走出了一条具有时代特征、符合地方实际的村企挂钩、以工促农、以工哺农的新路径。

　　多方共赢的现实模样

　　村企挂钩，是无锡市针对乡镇企业改制后的新形势，利用工业经济发达，规模企业较多，民间资本活跃的优势，积极鼓励和引导各类所有制企业通过直接投资、互利合作、干部兼任和资源整合等形式回报“三农”，政府尤其是镇、村两级通过营造和谐的村企合作环境，在土地流转和劳动力等方面为企业提供较好的支持和帮助，按照市场法则组织推动“一村一品、一村一企”的特色发展道路，从而实现“村企互动、合作共赢”的目的。全市现在已初步呈现出城市与农村共同繁荣、工业与农业协调发展、市民与农民携手致富的生动局面。

　　——搭建了以工促农、以城带乡的新平台。通过村企挂钩、以工哺农，解决了长久以来制约农村经济发展的资本、技术、机制、人才等瓶颈问题，为工农互动、城乡并进找到了一个有效的载体。全市已有785个行政村与企业挂钩，累计吸引工商资本48亿元，兴办农业企业和园区300多家，其中投资1000万元以上项目近60个，仅2006年就吸引工商企业投资各类农业项目203个，投资总额达24.1亿元。

　　——探索了发展现代高效农业的新途径。通过村企挂钩、以工哺农，培植壮大了一批采用工业化理念、现代化手段、企业化经营提升传统农业的市场竞争主体，为高效农业的发展注入强大活力。全市现有38个特色乡镇、240个特色村和规模种养基地，农业特色村比例达30.6%，农业适度规模经营面积比例达53%，畜牧...