国民社会保障权利论及其发展的探讨

【原文出处】复旦学报：社科版
【原刊地名】沪
【原刊期号】200004
【原刊页号】100～106
【分 类 号】C41
【分 类 名】社会保障制度
【复印期号】200010
【 标 题 】“国民社会保障权利”论及其发展的探讨
【英文标题】Research in the Theory of Franchise of Social SecurityLiang Hong(Institute of Population Research,Fudan University,Shanghai200433)
【 作 者 】梁鸿
【作者简介】梁鸿(1962- )，男，浙江杭州人，复旦大学人口研究所副所长、副教授、经济学博士，主要从事人口经济、社会福利和社会保障研究。 复旦大学 人口研究所，上海 200433
【内容提要】文章分析了社会保障“权利”论的基础，概括了国民社会保障权利论的理论来源和国民社会保障权利理论的核心内容。通过国家社会保障制度与国民社会保障制度的比较，论述了国民社会保障的理论特点。并通过西方国家的社会保障实践经验与教训，探讨了国民社会保障权利理论的发展。
【英文摘要】This paper makes an analysis of the theoretical basis of the theory of franchise of social security,and sums up its mainideas.By comparing the national social security and the state social security,it discusses the special features of the theory of franchise of social security.It also probes into the practice and lessons of social security in westerncountries.
【关 键 词】社会保障/国民权利social security/franchise
【 正 文 】
［中图分类号］C913.7 ［文献标识码］A ［文章编号］0257-0289(2000)04-0100-07
社会保障应该是国民的一种基本权利的观点，是诸多社会保障定义中一种较有影响的观点[1-p16]。这一观点已逐步为社会保障的研究者所接受。然而，有关“国民社会保障权利”论的理论基础、理论核心及其发展的论述，却尚不多见。探讨“国民社会保障权利”理论，有助于较全面系统地理解社会保障实践与理论发展，从而为中国社会保障制度的建立与完善提供理论参考。
一、社会保障“权利”论的基础
（一）理论基础一：社会公平原则
“平等”已为人们普遍所接受，然而，事实上，什么是社会平等或社会公平？直到今天仍然有不同的理解：
罗尔斯认为，社会公平是制度的基本目标。社会每个人都拥有基本的不受侵犯的公平的权力，这一权力即使是作 为整体的社会福利都不能凌驾其上。社会...