有农村户口的就一定是农民吗? 更新时间 2007-10-19 15:53:47 人 气 117
现在关心“三农”问题的人不少。所谓“三农”,是指农民、农村和农业。可谁是农民呢?有的人认为,住在农村的人就是农民,也就是说,在他们看来农民是指那些农村人口,也就是说具有农村户口的就是农民。但是我认为,真正意义上的农民是农业劳动力。也就是从事农业劳动的的人才称得上为农民。所谓农民,就是指种地的人。我们... |
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富有时代性和创造性的富民工程 更新时间 2007-10-19 15:53:42 人 气 119
——对衢州市“万民农民素质工程”的调查如何把欠发达地区丰富的劳动力资源优势转化为现实的经济优势,增强农民的就业竞争力?近期,我们对浙江省衢州市实施“万民农民素质工程”进行了专题调查,实地走访了龙游兽王集团培训基地,常山青石镇劳务培训基地和球川镇红旗岗下山脱贫点,江山市职业技术学校、出国劳动力职介所,... |
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我国现阶段究竟要不要增加农业补贴 更新时间 2007-10-19 15:53:39 人 气 113
——与林毅夫教授的商榷林毅夫教授于7月17日在《南方周末》发表了题为《中国还没有达到工业反哺农业阶段》的文章,在这篇文章中,林教授声称,由于中国还没有达到工业反哺农业阶段,因此,我国政府现阶段不应增加财政对农业的补贴;并且指出,即使我国政府把在“WTO”多边谈判中争取到的“黄箱政策”8.5%的综合支... |
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我国农业制度变革的根源与思路 更新时间 2007-10-19 15:53:36 人 气 111
摘要:制度安排是任何社会得以存在和持续发展的重要保障,在同样资源禀赋、地理环境和生态条件下,农业生产经营状况如何,在很大程度上取决于制度安排是否合理。农业经营体制的改革与创新,从根本上说属于制度安排。本文首先回顾我国农业经营体制的变迁,进而分析双层经营和深化改革的任务,然后讨论农业经营制度的创新。 ... |
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中国土地制度的困境与其改革的框架性安排 更新时间 2007-10-19 15:53:30 人 气 118
□结构转型和市场经济对土地制度的需求与土地制度的供给现状 我们究竟要选择、设计和安排一种什么样的土地制度,不能仅仅局限于国家和政府对土地管理的方便与否,而应当从动态的经济发展阶段和静态的经济运行体制去考虑,因为土地制度的设计和安排只有适应于发展的阶段和实际运行的体制,即土地制度供给的功能符合制... |
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当前“三农”问题的症结与解决途径 更新时间 2007-10-19 15:53:26 人 气 127
当前在农村社会经济发展中出现了一系列需要关注和亟待解决的问题,主要集中反映在三个方面:一是农民收入问题,二是农村市场消费问题,三是农村劳动力转移问题,其他问题要么是由这三个问题引发出来,要么与其紧密相联。而引起“三农”问题,与制度设计缺陷和结构转换偏差有关。解决或缓解“三农”问题,目前不能采用过激... |
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当代中国农民失业成因的分析 更新时间 2007-10-19 15:53:19 人 气 132
近年来,在国人对城镇居民失业问题关注程度不断提高的同时,农民失业像幽灵一样开始笼罩在农村。农民失业是指农村劳动力没有就业岗位,或者和其它生产要素不能有效结合,难以发挥应有的作用,它包括公开性失业(显性失业)和非公开失业(隐性失业)二种。我国传统理论和观念认为,在农村不存在失业问题,农民“养老靠家... |
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土地真是农民的社会保障吗? 更新时间 2007-10-19 15:53:15 人 气 111
——质疑“耕地社保论”第一部分、问题的提出:“耕地社保论”从何而来?一段时期以来,关于“农村土地是农民的社会保障”的说法(以下简称“耕地社保论”),在学界和官方日益流行。详细考察这种论调,大致与以下两种观点相关:观点一:认为土地是农民的社会保障,所以土地不能私有化这种观点很流行。其中最为典型和具代表... |
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“三农”政策一定要由上层来定,“三农”理论一定要由下面来搞 更新时间 2007-10-19 15:53:10 人 气 106
我认为,我们现在缺少的是行之有效的政策。行之有效的政策来源于正确的理论。而正确的理论来源于生活在基层的理论工作者的有感而作。现在的情况是,县乡基层很少有理论工作者,一些来自高层的理论工作者之手的三农理论无法形成行之有效的政策。严格讲,理论工作者都应该是生活在基层或工作在第一线的,尤其是社会科学理论工... |
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我国农地平分机制形成机理及负面效应分析 更新时间 2007-10-19 15:53:07 人 气 112
摘要:平分土地是建国后历次农地制度变改的一条主线。土改是农地平分机制产生和形成的历史起点,“大集体”时期的农地集体所有制中隐含着平分机制,“大包干”和第二轮农地延包是对我国现有的耕地资源进行彻底平分。平分机制直接刺激农村人口增长,反过来又使农民的人地比率下降。农地平分机制向市场机制整体性转轨是我国下... |
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新中国农地制度变革的一条主线——平分土地 更新时间 2007-10-19 15:53:03 人 气 118
摘要:新中国成立50多年来,我国每次对农地制度进行重大变革,其实质都是平分土地。土改以乡村为单位、按农村人口平分土地,变封建地主土地所有制为农民土地私有制,确立了行政强制性的土地分配机制。合作化初期,新的农地集中现象刚一出现,就被各级政府强行禁止;随后,推行农民私有土地入股、集体统一经营、收益按... |
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坚持“三位一体”深化农村改革 更新时间 2007-10-19 15:52:58 人 气 119
l.面向21世纪,中国要按照有利于社会主义市场经济发展的客观要求,全面深化城乡经济体制改革和政治体制改革。2.我国下一步继续深化农村改革,要坚持农地制度、农民收入分配制度和农村行政管理体制改革三位一体,综合配套,整体推进,协调运作。一、坚持“三位一体”综合配套改革有其内在的规律性3.农村社会的政治、... |
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“三位一体”的农村改革模式的逻辑演进 更新时间 2007-10-19 15:52:52 人 气 108
摘要:历史上几乎每一次较大规模地变革土地制度、赋税制度和行政管理体制,基本上是同步配套进行的,有其相互关联性和一般规律性。新中国成立后,在城乡分割的二元经济社会结构中,农村集体土地制度、农民收入分配制度和农村行政管理体制自成一体,封闭运行,城乡差别日益扩大,同时产生了较为明显的“外部性”问题。改革开... |
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“三位一体”的农村改革观 更新时间 2007-10-19 15:52:47 人 气 110
摘要:农村社会政治、经济、文化是有机统一的整体。下一步深化农村改革,一定要克服过去那种单项突破寻求发展出路的片面性和短期行为,将“整体推进与重点突破相结合”作为改革基本思路;必须坚持农地制度、分配制度和管理体制改革三位一体,综合配套,整体推进,协调运作。在全国范围内普遍实行可耕地农民家庭所有制和农村... |
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公正视野中的中国农民 更新时间 2007-10-19 15:52:43 人 气 107
(《农民发展》专题之七(3);编辑:赵立刚) 经过20多年的改革开放,中国农村的经济发展取得了举世公认的成就。但是,由于整个社会过分地以经济效益为取向,强调“效率优先,兼顾公平”,由于对共享社会发展成果基本理念的漠视,致使中国农村社会经济的发展出现了许多新的问题。这突出地表现在中国农民阶层在公正对... |
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农村问题的根源:个人产品和公共产品关系混淆 更新时间 2007-10-19 15:52:36 人 气 107
(《农民发展》专题之九(3);编辑:赵立刚) 在政府提供的公共产品中,凡具有全国规模和全局性质的,应当由中央政府进行决策和组织提供,凡具有地方规模和地域限制的,应当由各个不同的地区分头决策和组织供给。我们目前的问题在于,在很多方面混淆了这种区分,颠倒了其中的关系。比如,国防安全、外交事务、基本法律... |
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贵州农业产业结构调整的重点难点及对策 更新时间 2007-10-19 15:52:32 人 气 118
党的十三届四中全会以来,贵州省农村经济出现了前所未有的新局面。粮食产量自1991年突破800万吨大关后,相继登上900万吨、1000万吨、1100万吨三个台阶,2000年达到1161.3万吨,比1949年增长2.9倍,农村人口人均占有粮食350公斤以上,初步实现了农村人口粮食自给。主要农产品产量大幅... |
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2002年《农村土地承包法案》解析 更新时间 2007-10-19 15:52:28 人 气 107
自1978年家庭土地承包制以来,各种土地纠纷就没有停止过,甚至有越演越烈的态势。这些土地纠纷包括发包人的(一般是村委会)违约:如提前收回承包地、增加按土地收取的各种费用、剥夺承包者的承包权利、不补偿或较少地补偿土地占用款等等,也有承包人的违约:如土地的弃耕和弃荒,过度地攫取土地肥力等等。这些纠纷有些... |
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美国的农业推广服务体系及其借鉴意义 更新时间 2007-10-19 15:52:23 人 气 107
内容提要:作者认为,我国农村在经过改革开放20年的迅速发展后,经济生活中的主要矛盾已经随着农村同样面临的短缺时代的结束而发生了根本转变,从而对科技教育提出了更为迫切的要求。作者根据自己在美国的考察,介绍了美国以“土地赠与法案”及相应的“土地赠与大学”的创立为启动、以高校为核心、以高校和县农业推广办公... |
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剥夺村集体的经济权力——农村土地制度改革的方案设计 更新时间 2007-10-19 15:52:17 人 气 113
内容提要:本文采用标准的经济学分析方法,采用一个地租与税费模型,研究了地租与税费之间的关系,得出了一个结论:无论土地的私有产权归谁,各种税赋将完全由拥有土地剩余索取权的一方承担,而不是由产权所有者承担。根据理论推导,研究了我国目前农村广泛存在的土地纠纷和农民税费负担沉重的问题,指出了一些流行的政策建... |
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