我国水利水电工程移民利益补偿机制改革思路及建议 更新时间 2007-10-19 15:58:06 人 气 115
我国水利水电工程移民利益补偿机制改革思路及建议*朱东恺[1]（河海大学移民研究中心，南京，210098）从经济学角度来看，水利水电工程建设是一个资源优化配置的行为，也就是“将资源授予或二次配置给利用价值高的使用者”。同时，水利水电工程建设往往会造成一部分人受损、一部分人受益，这种受损群体与受益群体在... |
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发展山区绿色畜牧业的途径 更新时间 2007-10-19 15:57:51 人 气 128
畜牧业是山区农民收入的重要来源。发展山区绿色畜牧业则是实现农民增收、振兴山区经济的重要途径。伴随全球经济一体化的形成，加快生产绿色畜产品势在必行，是发展可持续畜牧业的必然。绿色畜牧业是以环保、安全、健康为目标的可持续畜牧业，是在环境清洁，饲料、饮水无污染，土壤有害元素含量在限定标准以下的特定条件下进... |
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警惕：违法占地的新形式 更新时间 2007-10-19 15:57:47 人 气 119
我国自2003年实施宏观调控的政策以来，乱占土地的行为得到了有效控制。但是，随着调控政策的不断调整，从2004年下半年开始，一些基层部门的违法占地不断以新的形式出现，非常值得我们警惕。记者在河北省的采访调查中发现，新的违法占地形式主要表现为：第一，行政租地，屡禁不止。由于国家对征地的政策控制的较紧，... |
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切莫给代表选举加上限制条件 更新时间 2007-10-19 15:57:37 人 气 112
某镇在去年撤乡并镇后的首次人大换届选举中，大会主席团有关负责人怕代表自主联名推荐候选人后，选举结果打乱了领导人员的安排格局，采取了两项限制措施：一是在选举办法中规定，被提名人不接受提名，大会主席团应予同意，不列入候选人名单；二是内定人员作陪衬和差额，要求其作为政治任务接受下来，强调有关代表团可以组织... |
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新农村应彰显新文明 更新时间 2007-10-19 15:57:28 人 气 107
中央提出的社会主义新农村建设20字方针，为我们描绘出了一幅经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进，物质文明、政治文明、精神文明、生态文明和谐发展，人的全面发展与社会全面进步相辅相成的新农村的美好蓝图。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。农村的主体是农民，农业的主人也是农民。社会主... |
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绵阳市农村信用社促业务发展 更新时间 2007-10-19 15:57:24 人 气 151
新年伊始，绵阳市农村信用社业务经营捷报频传，存款、贷款双增长，不良贷款双下降。各项存款净增3.9亿元，比去年同期增长44.5%,余额达94.14亿元；贷款净增2.3亿元，比去年同期增长155.56%，余额达67亿元；不良贷款净下降5182万元，比去年同期多下降239.36%，占比下降1.87个百分点... |
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河南人拒绝歧视 更新时间 2007-10-19 15:57:21 人 气 106
第一条道路：政府重塑地域形象 第二条道路：媒体加大宣传力度 第三条道路：民间状告地域歧视河南人拒绝歧视□本报记者 李海鹏作为“深圳派出所悬挂横幅歧视河南人”一案的原告，任诚宇和李东照两位律师“打赢”了这起全国首例地域歧视案，却也留下了很多遗憾。2月初，郑州市高新区法院对外宣布，在法院的主持调解下，双... |
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地方政府治理中公共事务的公众参与方式与制衡 更新时间 2007-10-19 15:57:18 人 气 113
笔者在美国从事地方政府治理调查时，十分关注普通民众在地方政府治理中公共事务的民主参与。可以说，公众的民主参与是美国地方政府最有特色的治理内容之一。我感到，这种特色不在于在起点上表现为地方政府官员是选民直接选举产生，也不在于在终点上表现为选民有罢免不称职的官员的权利，而主要表现为在政府治理的过程中，民... |
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夷陵：乐天溪镇村财管理有新招 更新时间 2007-10-19 15:57:12 人 气 110
湖北宜昌市夷陵区乐天溪镇农村财务代理中心自2005年正式运作以来，推行“三票、三签、两章、四化、四不”的33244管理模式，取得明显效果。各村收支单据必须凭财政、税务、农经“三票”，经办人、民主理财小组、审批人“三签字”，村民主理财监督、代理中心审核“两章”进入中心。各村财务集中报账、代理中心集中审... |
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美国地方政府公共服务资源的源泉——平衡的地方财政运作和通过资本市场筹资 更新时间 2007-10-19 15:57:07 人 气 140
为居民提供公共产品和公共服务是美国地方政府的主要职能，这种公共服务是通过预算的制定和执行来保证的。美国地方政府的财政预算一般分为两个部分：每年的一般项目预算；长期的资本项目预算。前者是以年度为单位的，解决的是地方政府日常运作中的收入与支出问题；后者则至少是5~10年的长远计划，解决的是政府对城市基础... |
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美国地方政府治理的18个要点 更新时间 2007-10-19 15:57:04 人 气 140
摆在读者面前的这本小册子，是笔者自1997年至2004年从事美国地方政府治理研究的阶段性结果。研究是以案例调查的形式展开的，目的一是为人们具体了解美国地方政府治理和运作提供不同的范本；二是因为理论是灰色的，实践则是常青的。从1997年到2004年，笔者先后4次赴美国进行美国地方政府治理的实地调查和案... |
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当前村民参选动机剖析 更新时间 2007-10-19 15:56:58 人 气 112
内容提要：本文根据笔者在杭州市西湖区农村选举的实地调查，对当前村民积极参与“村官”选举的社会背景和动机进行了探讨。村民参选的动机是多种多样。有的是因为经济利益，有的是出于政治诉求，有的则是为了面子等文化原因，而更多的是兼而有之。村民的积极参选推动了村委会组织法的有效落实，使广大村民有了比较、选择的余... |
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农村地区转型时期的社会治理挑战 更新时间 2007-10-19 15:56:55 人 气 109
2006年对农村地区和农民来说，可以说利好消息不断，随着取消农业税、农村义务教育分阶段减免学杂费和逐步扩大农村地区社保覆盖范围等中央政府爱农护农政策的出台，让人们看到农村地区发展的新时代到来了。正和近20多年来中央政府颁布的多个涉农好政策一样，这次的改革思路还是从农村旧体制的外部进行局部改良，以进一... |
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乡村治理的国际比较 更新时间 2007-10-19 15:56:52 人 气 110
乡村治理的国际比较*——德国、匈牙利和印度经验对中国的启示赖海榕内容提要：本文应用治理的分析框架，比较研究了中国与德国、匈牙利和印度的乡村治理状况，主要是从经济发展水平和民主制度、政府间责权分配、乡村治理结构、乡村公共事业融资结构以及乡村治理的监督机制等几个方面比较了各国的成绩和问题，重点讨论了其他... |
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德国地方治理中的公共品供给 更新时间 2007-10-19 15:56:49 人 气 107
德国地方治理中的公共品供给——以德国莱茵—法尔茨州A县为例的分析内容提要：本文根据实地调研的材料，并参考德国相关法律、法规和政策，以德国地方乡村公共品供给为线索，对德国地方治理过程中的权责结构、财政关系，以及监督机制进行了初步分析。作者通过总结德国地方公共品供给的特点与问题，旨在为中国地方治理的实践... |
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完善公共财政体制与建设法治财政 更新时间 2007-10-19 15:56:45 人 气 116
中共广东省委常委、常务副省长 钟阳胜内容提要加快完善公共财政体制，对于贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，构建社会主义和谐社会，至关重要。完善公共财政体制，必须坚持依法理财，努力建设法治财政。这就要求建立和完善法治财政的法律规范体系、组织保障体系、体... |
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建设社会主义新农村必须解决行政村行政管理缺位问题 更新时间 2007-10-19 15:56:42 人 气 111
内容提要：《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出：“当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。”同时提出:“按照“生产发展、生活宽裕、乡... |
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坚持体制创新 就能走出困境 更新时间 2007-10-19 15:56:37 人 气 104
乡镇机构改革“瘦身”容易，“消肿”亦不难内容提要：据《了望新闻周刊》记者陈钢、郭立、王衡报导：“近日在陕西省一些乡镇调研采访时了解到，由于经济条件限制等原因，目前陕西乡镇1万多名超编人员分流安置举步维艰。与此同时，安置接收大中专毕业生和复员退伍军人的任务仍然很重，实现国家规定‘乡镇机构编制和财政供养... |
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荣成：农业标准化惠及万千农户 更新时间 2007-10-19 15:56:34 人 气 103
去年，荣成市埠柳镇实施标准化生产的果农的优质果品以每公斤4元的价格销售一空，比普通苹果高出1元多。在荣成，许许多多的农民像埠柳镇的果农一样，从标准化生产中尝到了甜头。荣成市从优势产业和主导产品入手，积极引导农民实施农业标准化生产，加快农业与国际接轨的步伐。为了让农民在生产过程中有“标”可依，该市依照... |
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关于农民减负的深层次问题 更新时间 2007-10-19 15:56:27 人 气 105
减轻农民负担是上世纪最后十年人们最为关注的热点，进入新世纪党和国家主要从理顺体制，减免农业税，增加转移支付，规范农村政权运作等方面来减轻农民负担，实现农民收入的增长，最终实现改善农民生活的目的。但是农村问题十分复杂，改善农民生活范畴太广，上述减负增收渠道显然不足以满足农民生活的需要。因此，重新认识农... |
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