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作为能力剥夺的贫困

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:不详  发布时间:2007-9-20 13:59:00
    在分析社会公正时,个人的利益,也就是个人有实质性的自由去选择她或他认为有价值的生活的能力,是非常重要的。从这个角度来看,贫困必需被视为是对基本能力的剥夺,而不仅仅是收入低下,这是判别贫困的标准。能力贫困的视角并不意味着对收入缺乏显然是贫困的最重要的原因的观点的丝毫否定,因为收入缺乏可能是对一个人能力剥夺的首要原因。
    
    实际上,收入不足是生活贫困的重要初始条件。如果接受这个结论的话,那么为什么要从能力的角度来看待贫困问题呢(相对于按照基于收入贫困评价的标准做法)?我想,倾向于从能力途径来研究贫困的原因有如下几点。
    
    1) 从能力剥夺角度可以对贫困进行很好的鉴别;这种方法关注本质上重要的剥夺(与低收入不同,低收入仅仅是工具性的显著)。
    
    2) 能力剥夺(或者说是真正贫困)的影响比收入低下的影响更重要(收入并不是表征能力的唯一工具)。
    
    3) 收入低和能力低之间的工具性联系在不同的社会甚至在不同的家庭和不同个人之间都是不同的(收入对能力的影响是偶然的和有条件的)。
    
    第三点原因在总结和评价旨在降低不平等和减少贫困的公共行动时尤其重要。已经有很多文献讨论了条件变量变化的不同结果,有必要强调其中的一些结论,特别是与实际的政策制订相关的部分。
    
    首先,收入和能力之间的关系受到年龄(例如,老人和很年幼的人有特别的要求)、性别和社会责任(例如,女性怀孕的特别责任以及风俗习惯决定的家庭责任)、地理位置(例如,容易遭受洪水或干旱的地区,或是城市某些地区生活不安全或易发生暴力)、流行疾病(例如,某些地方性的疾病)和其它无法控制(或只能够有限控制)的变量的强烈影响。通过将人群按照年龄、性别、地理位置等因素进行对比,发现这些参数是特别重要的。
    
    第二,在(1)收入剥夺(deprivation)与(2)将收入转化为功能(functionings)过程中的劣势之间可能存在某种"联系"(coupling)。诸如年龄、残疾和疾病等障碍,降低了一个人获得收入的能力。但是这些障碍还使他们更加难以将收入转变成功能,因为一个更老、更缺乏能力、或者是有更严重的疾病的人需要更多的收入(需要补助、弥补、治疗)来实现相同的功能(即使目标是完全可以实现的)。这表明从更显著的角度看,"真实贫困"(即能力剥夺)比从收入纬度显现出来的更加强烈。这一点在评价援助老人和其...

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